miércoles, 27 de enero de 2016

Corea del Sur, los años de Park Chung hee (1963-1979)

Tras un breve interludio de democracia débil en Corea del Sur, tras la caída de Syngman Rhee, las propias debilidades de la nueva democracia dio lugar a otro golpe de estado, tras el cual se consolidaría un régimen autoritario bajo Park Chung Hee.

Park Chung Hee
Park Chung Hee rápidamente consolidó su poder, eliminó a los que consideraba corruptos tanto en posiciones del gobierno y del ejército.

La Agencia Central de Inteligencia de Corea (CIAC) fue creada en 1961 para evitar un golpe contra Park y suprimir a todos los posibles enemigos del régimen . Tenía esta institución no sólo el poder de investigar, sino también el poder de arrestar y detener a cualquier persona sospechosa de delito o albergar sentimientos contra el régimen. El CIAC extendió su poder hacia los asuntos económicos y extranjeros bajo su primer director, el coronel Kim Chong-p'il, pariente del Park Chung Hee.

En mayo de 1961, la Junta se comprometió a hacer un esfuerzo para establecer en el país una economía autosuficiente y llevar a cabo una "revolución" con una lucha contra la corrupción y el mal en el gobierno introduciendo moralidad en el mismo. Todo ello era una excusa para dar más poder a la Junta frente al poder civil en las instituciones. Por tanto, la Asamblea Nacional se disolvió y los funcionarios civiles de alto nivel fueron reemplazados por oficiales militares. Para 1963 las políticas económicas de la junta no habían producido ningún resultado.

El CIAC bajo Kim Chong-p'il estuvo involucrado en una serie de escándalos que empañó considerablemente la imagen de la Junta. Los líderes militares habían trabajado activamente para establecer un partido político, más tarde conocido como el Partido Demócrata Republicano (PDR), que existió desde 1963 hasta 1980, creado para preparar el regreso de los cíviles a la política, pero un regreso de forma moderada ya que los ex políticos fueron prohibidos de participar en la organización actividades, todo estaba pensado para ir cambiando poco a poco el régimen de la Junta sin poner en peligro a la misma Junta. Park anunció en febrero de 1963 que no iba a participar en esa política civil. Al mes siguiente, sin embargo, anunció un referéndum popular para decidir si el gobierno de la Junta debía extenderse su por otros cuatro años más. Frente a una fuerte oposición tanto por parte del pueblo surcoreano como de Estados Unidos, Park, canceló el plan para un referéndum.


La Junta había redactado una nueva Constitución  en virtud de la cual, el presidente debía ser elegido mediante el voto popular directo, tieniendo fuertes poderes (como poder nombrar al primer ministro y los miembros del gabinete sin el consentimiento del poder legislativo y ordenar medidas financieras y económicas de emergencia). Bajo la presión de Estados Unidos, Park, se retiró del ejército como general de cuatro estrellas y se presentó como candidato del PDR en las elecciones presidenciales de octubre 1963 para así darse así una imagen más democrática. Fue elegido presidente con un 46,6 por ciento de los votos, frente al 45,1 por ciento que había obtenido Yun Po hijo, el candidato del Nuevo Partido Democrático. 

Hasta 1971, Park era el hombre fuerte de Corea del Sur. Park impuso algunas restricciones a los miembros de la prensa, intelectuales y políticos de la oposición, aunque a estos grupos se les permitió una considerable libertad para criticar al gobierno. Aunque hubo numerosas manifestaciones de estudiantes, en particular la de 1965, en la que los estudiantes se manifestaron en contra del envía de tropas contra la República de Vietnam. 

En diciembre de 1971, Park aumentó de nuevo su control sobre el país. Proclamó el estado de emergencia nacional y forzó a la Asamblea Nacional a otorgarle poder completo para controlar todo el entorno público del país, ya fuera en ámbito económico, prensa, movilización de personas, etc. 
En 1972, se proclamó la ley marcial, disolviéndose la Asamblea Nacional, quitándose la oposición del poder legislativo, Park cerró todas las universidades y colegios, se impuso una estricta censura de prensa, y suspendió las actividades políticas. En esta situación Park aprovechó y creó un nuevo proyecto de Constitución. Esta nueva Constitución permitió a Park establecerse en el poder indefinidamente, nombrar a un tercio de los miembros de la Asamblea Nacional, y ejercer los poderes de emergencia a su voluntad. 

Honores militares a Park Chung Hee
Los estudiantes y los intelectuales llevaron a cabo una campaña nacional para revisar la Constitución de 1972 en el otoño de 1973. A medida que la campaña estudiantil comenzó a cobrar impulso, el presidente emitió su primer decreto de emergencia en enero de 1974 que prohibió este tipo de campañas. Sucesivamente Park iba imponiendo más y más medidas de emergencia que iban atando a la sociedad surcoreana, pero las restricciones más duras y más completas fueron impuestas por la Medida de Emergencia Número Nueve, emitida en mayo de 1975, la cual establecía que era un crimen criticar la constitución cobrándose con esto una pena de prisión de más de un año. La participación de los estudiantes en política o la cobertura de sus actividades  en la prensa estaban sujetas a la misma pena. El presidente justificó estos actos que privaban de libertad al país alegando la necesidad de la unidad nacional ante una supuesta amenaza de un ataque de Corea del Norte.

Con todo el poder concentrado en su persona, Park Chung Hee reprimió duramente a sus opositores. Agentes del CIAC secuestraron a Kim Dae Jung, (oponente de Park en las elecciones presidenciales de 1971), en un hotel en Tokio en agosto de 1973, lo que precipitó una crisis en las relaciones entre Corea del Sur y Japón. Los estudiantes que se manifestaban contra la Constitución fueron encarcelados. En marzo de 1976, líderes políticos prominentes emitieron la Declaración Democrática pidiendo la restauración de la democracia lo que produjo su detención y encarcelamiento.

Mientras tanto, Park sobrevivió a un intento de asesinato por un joven cuyas balas perdidas mataron a la esposa del presidente en 1974. Después de este incidente, Park se hizo más solitario y llegó a depender cada vez más del jefe de la Fuerza de Seguridad Presidencial Ch'a Chi-ch'ol.
Park escudaba su asentamiento en el poder con la excusa de la buena época de crecimiento económico. Para 1978 la tasa de crecimiento había comenzado a declinar y la inflación se convirtió en un problema grave. Seúl resistió con éxito la primera "crisis del petróleo" de 1973, pero fue duramente golpeada por la segunda crisis en 1979. En diciembre de 1978, Park adoptó tardíamente un plan de estabilización que provocó una grave recesión, lo que llevó a quiebras y a un aumento del desempleo.

Imágenes de la represión a trabajadoras de la Compañía Industrial YH
La primera manifestación abierta de descontento de trabajadores apareció en agosto de 1979 con manifestaciones de los empleados de la Compañía Industrial YH, que acabó en quiebra. Dicha manifestación fue reprimida por el gobierno, convirtiéndose dicho acontecimiento en un grito de guerra con el régimen de Park.

El descontento contra Park fue generalizándose y fue particularmente fuerte en las zonas urbanas. Aunque el Nuevo Partido Democrático sufría de disensiones internas, ganó en las elecciones generales de diciembre de 1978 a la Asamblea Nacional. Por tanto la oposición dominaba la Asamblea, mientras Park dominaba el poder ejecutivo.


El nuevo líder del Nuevo Partido Democrático, Kim Young Sam, comenzó a retar al en junio de 1979. Él anunció a la prensa extranjera que estaba dispuesto a reunirse con Kim Il Song, el presidente de Corea del Norte, para discutir asuntos relacionados con la unificación y pronunció un feroz ataque contra el gobierno en la Asamblea Nacional. Sostuvo que el gobierno había estado en el poder demasiado tiempo y la Medida de Emergencia Nueve era claramente inconstitucional. En resumen Kim Young Sam veía que la supresión de derechos humanos en el país había convertido a Corea del Sur en una vergüenza internacional. El gobierno de inmediato tomó represalias y apartó a Kim de la Asamblea Nacional. En una muestra de solidaridad, todos los miembros de la oposición de la Asamblea Nacional renunciaron el 13 de octubre de  1979.

Toda esta situación creó numerosas manifestaciones estudiantiles en numerosas ciudades del país, lo que llevó al establecimiento de la ley marcial para poder reprimir las manifestaciones.

Se podría decir que Park había creado su propio problema asumiendo poderes ilimitados. Si hubiera aflojado el control, la demanda de reformas podría haberse diseminado. El sistema que había creado Park no previó una vía de escape a esta situación.

Asesinato de Park Chung Hee
En sus dieciocho años en el poder (1961-1979), Park había estado obsesionado con llevar  al país al grupo de las naciones desarrolladas, logrando resultados considerables siguiendo el modelo japonés Meiji. Sin embargo, los líderes japoneses de la era Meiji (1868-1912), poseían dos ventajas sobre Park. En primer lugar, habían operado en un período en que las masas tenían menos conciencia política por lo que el control autoritario fue más fácilmente asumido. Esta no era la situación en Corea del Sur, donde los estudiantes ya habían derrocado a un gobierno en 1960. En segundo lugar, los japoneses también tenían un sistema integrado de control y equilibrio, debido a que los líderes de más alto rango interactuaban con otros miembros de la jerarquía. Park, por el contrario, estableció una base de gobierno de un solo hombre, un estilo de gobierno  restringido por sus propios poderes de toma de decisiones.

El 26 de octubre de 1979 Park fue asesinado, Corea del Sur sufrió grandes cambios: la competencia intensa y abierta por el poder, agitaciones estudiantiles, un golpe militar, una masacre espantosa, y el surgimiento de un nuevo orden autoritario. Debido a que Park concentró el poder político en torno a sí mismo, su asesinato creó un gran vacío político, dejando a Corea del Sur en una etapa caracterizada por la inestabilidad política.

BIBLIOGRAFÍA:
-DORÉ, Francis. Los regímenes políticos en Asia. Siglo veintiuno. 1997
-PYKE, Francis. Empires at war: A short History of Asia since II World War. I.B. Tauris. 2011.
-ROSSELL, Mauricio. Asia Oriental: Desarrollo y democracia
-SETH, Michael J.A concise history of modern Korea. Rowman &Littlefield. 2010
-SETH, Michael J.A history of Korea: From antiquity to the present. Rowman & Littlefield. 2010